En octubre de 1923 José Vasconcelos expide el Plan de las Misiones Federales de Educación y hasta febrero de 1926 se establece la Dirección de Misiones Culturales y antes de esto, las labores de los misioneros no estaban aún normadas por la Secretaría de Educación Pública.
Con la fundación oficial de las Misiones Culturales, se realizó en Zacualtipán en Hidalgo la primera Misión Cultural a través del Primer Instituto Social.