En el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, se llevaron a cabo modificaciones importantes al Artículo 3° Constitucional, elevando a rango constitucional el derecho a la educación, así como la obligación del Estado de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria. Por primera vez el nivel de secundaria se hace obligatorio.
Ese mismo año, la SEP publicó los planes y programas para educación primaria y secundaria para el ciclo escolar 1993-1994, concibiendo a la enseñanza y el aprendizaje como procesos distintos y no como un solo proceso de causa - efecto.
Los planes y programas publicados tenían prioridades entre las que destacaban: